Рішення №7 «Про реорганізацію Корчаківської, Новосічанської, Басівської, Могрицької, Юнаківської та Кияницької сільських бібліотек Юнаківської сільської ради»
Скликання: | VIII скликання |
Сесія: | VII сесія |
Тип документу: | Рішення |
Дата: | 30.03.2021 |
Номер документу: | 7 |
Назва документу: | Про реорганізацію Корчаківської, Новосічанської, Басівської, Могрицької, Юнаківської та Кияницької сільських бібліотек Юнаківської сільської ради |
Прикріплені файли: |
|
ЮНАКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Сумського району Сумської області
VIII СКЛИКАННЯ
VІІ СЕСІЯ
РІШЕННЯ
30 березня 2021 року село Басівка
Про реорганізацію Корчаківської, Новосічанської, Басівської, Могрицької, Юнаківської та Кияницької сільських бібліотек Юнаківської сільської ради
З метою оптимізації, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, удосконалення мережі бібліотек, що функціонують на території Юнаківської сільської ради, формування нового культурно-мистецького середовища, керуючись п.п. 5 ч. 1 статті 4 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», п. 7 ч. 1 статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 Закону України «Про бібліотеки та бібліотечну справу», п. 2 статті 22 Закону України «Про культуру», Рекомендаціями Національної Парламенської бібліотеки України щодо організації надання бібліотечних послуг в умовах об’єднаних територіальних громад, з метою забезпечення організації надання бібліотечних послуг жителям громади, враховуючи висновки постійних депутатських комісій з питань житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту, зв’язку та сфери послуг, Юнаківська сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Провести реорганізацію структури Корчаківської, Новосічанської, Могрицької, Юнаківської, Басівської та Кияницької сільських бібліотек Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області шляхом їх об’єднання у комунальний заклад «Публічна бібліотека Юнаківської сільської ради», визначеному діючим законодавством України.
2. Кияницьку сільську бібліотеку, Корчаківську сільську бібліотеку, Новосічанську сільську бібліотеку, Басівську сільську бібліотеку, Могрицьку сільську бібліотеку, Юнаківську сільську бібліотеку реорганізувати у комунальний заклад «Публічна бібліотека Юнаківської сільської ради».
3. Затвердити склад комісії щодо реорганізації Корчаківської, Новосічанської, Могрицької, Юнаківської, Басівської та Кияницької сільських бібліотек Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області (додаток 1).
4. Комісії щодо реорганізації Корчаківської, Новосічанської, Могрицької, Юнаківської, Басівської та Кияницької сільських бібліотек Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області:
1) забезпечити здійснення усіх організаційно-правових заходів, пов’язаних з реорганізацією бібліотек, відповідно до вимог діючого законодавства України;
2) повідомити працівників бібліотек про реорганізацію у порядку, встановленому діючим законодавством України.
3) підготувати пакет документів для погодження реорганізації бібліотек Юнаківської сільської ради з Міністерством культури та інформаційної політики України щодо:
- причини необхідності і доцільності реорганізації закладу культури;
- дотримання вимог, визначених Нормативами забезпечення населення клубними закладами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1998 р. № 1775, Державного стандарту надання безоплатних послуг клубними та бібліотечними закладами державної та комунальної форм власності, затвердженого наказом Міністерства культури України від 15 жовтня 2013 р. № 983, та Державних соціальних нормативів забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06 лютого 2019 р. № 72;
- кількість штатних одиниць, які зберігаються та/або скорочуються;
- передачу майна, в тому числі бібліотечних фондів;
- інформація про заклад, на базі якого будуть надаватися відповідні послуги жителям населеного пункту, де реорганізовуються бібліотеки;
- відстань від центрів населених пунктів, де будуть реорганізовані бібліотеки, до закладу на базі якого буть обслуговуватися жителі насаленого пункту;
- рішення засновника про реорганізацію (копія відповідного рішення);
- контакти відповідальної особи, з якою МКІП може зв’язатись для уточнення деталей та прийняття виваженого рішення.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, охорони здоров’я, молоді, фізкультури і спорту та соціального захисту населення.
6. Затвердити Положення Публічної бібліотеки Юнаківської сільської ради (додаток 2).
7. Затвердити штат та структуру Публічної бібліотеки Юнаківської сільської ради (додаток 3).
Сільський голова Олена СІМА
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення
Про реорганізацію Корчаківської, Новосічанської, Могрицької, Юнаківської, Басівської та Кияницької сільських бібліотек Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області
Обґрунтування необхідності прийняття проекту рішення:
Проект вноситься управлінням освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради на виконання вимог чинного законодавства, а саме: Закону України «Про культуру», Закону України «Про місцеве самоврядування», Закону України «Про бібліотеку і бібліотечну справу», Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
Ціль і завдання проекту рішення:
Основна ціль і завдання проекту рішення - оптимізація, ефективне та раціональне використання бюджетних коштів, удосконалення мережі бібліотек, що функціонують на території Юнаківської сільської ради, формування нового культурно-мистецького середовища.
Основні положення проекту рішення:
Рішенням пропонується реалізація системного розвитку галузі культури та її вдосконалення, шляхом оптимізації закладів культури.
Фінансування: не передбачено.
Додаток 1 до Рішення
VІІ сесії VIII скликання
Юнаківської сільської ради
від 30 березня 2021 року
Склад
комісії щодо реорганізації Корчаківської, Новосічанської, Басівської, Могрицької, Юнаківської та Кияницької сільських бібліотек
Юнаківської сільської ради
Голова комісії |
|
Нізамієв Ренат Міннімухаматович |
Секретар Юнаківської сільської ради |
Члени комісії |
|
Білокур Яна Юріївна |
Начальник управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради |
Нишпоренко Євгенія Вікторівна |
Спеціаліст 1 категорії управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради |
Охременко Тетяна Володимирівна |
Спеціаліст управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради |
Кудлай Валентина Іванівна |
Начальник загального відділу Юнаківської сільської ради |
Сердюченко Тетяна Василівна |
Керуюча справами (секретар) виконавчого комітету Юнаківської сільської ради |
Секретар сільської ради Ренат НІЗАМІЄВ
Додаток 2 до Рішення
VІІ сесії VIII скликання
Юнаківської сільської ради
від 30 березня 2021 року
ПОЛОЖЕННЯ
Комунального закладу «Публічна бібліотека Юнаківської сільської ради»
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Положення «Про Публічну бібліотеку Юнаківської сільської ради» розроблено відповідно до чинного законодавства України і є документом, який регулює діяльність Публічної бібліотеки Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області .
1.2. Публічна бібліотека Юнаківської сільської ради (далі по тексту Публічна бібліотека) – інформаційний, культурний заклад, що знаходиться у комунальній власності Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області.
1.3. Публічна бібліотека є неприбутковим закладом, який утворений та зареєстрований в порядку визначеному законодавством.
1.4. Публічна бібліотека не є юридичною особою. Публічна бібліотека включає у себе наступні підрозділи: Юнаківську сільську бібліотеку, Могрицьку сільську бібліотеку, Новосічанську сільську бібліотеку, Корчаківську сільську бібліотеку, Басівську сільську бібліотеку та Кияницьку сільську бібліотеку.
1.5. Кількість підрозділів визначається відповідно до пункту 1 Мінімальних соціальних нормативів забезпечення населення бібліотеками в Україні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.1998 р. №510.
1.6. Юнаківська сільська рада Сумського району Сумської області (далі- Засновник), безпосередньо або через Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області здійснює фінансування закладу її матеріально-технічне забезпечення, закріплює за закладом необхідні будівлі, інженерні комунікації, обладнання, здійснює управління майном, активами, проводить фінансування, господарське обслуговування, інші заходи, необхідні для функціонування закладу відповідно до цілей Положення, у порядку і межах, визначених законодавством.
1.7. Публічна бібліотека є головною бібліотекою відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області. Здійснює розподіл книжкових надходжень між філіями бібліотек управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради, організовує його циркуляцію і використання. Публічна бібліотека здійснює індивідуальний і сумарний облік наявного в них фонду.
1.8. Публічна бібліотека має штат працівників, єдиний бібліотечний фонд, з централізованим комплектуванням, обробкою документів, єдиний довідково-пошуковий апарат зі зведеними каталогами (обліковий, алфавітний, систематичний).
1.9. У своїй діяльності Публічна бібліотека керується Конституцією України, Законом України «Про культуру», Законом України «Про бібліотеки і бібліотечну справу», актами Президента України і Кабінету Міністрів України, центрального органу виконавчої влади в галузі культури і мистецтв, наказами управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області і цим Положенням.
1.10. Діяльність Публічної бібліотеки визначається річним планом, який затверджується начальником управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради Сумського району.
1.11. Порядок обслуговування користувачів визначається правилами користування бібліотекою.
1.12. Публічна центральна бібліотека співпрацює з творчими спілками, державними та іншої форми власності підприємствами, установами, громадськими організаціями, юридичними і фізичними особами в Україні та за кордоном.
1.13. Адреса публічної бібліотеки: 42317, Сумська область, Сумський район, с. Юнаківка, вул. Цепкіна, 50.
1.14. Найменування: Публічна бібліотека Юнаківської сільської ради.
ІІ. МЕТА ДІЯЛЬНОСТІ
2. Метою діяльності Публічної бібліотеки є реалізація прав громадян на бібліотечне обслуговування, забезпечення загальної доступності до інформації та культурних цінностей, що збираються, зберігаються у бібліотеках і надаються у тимчасове користування громадян, надання консультативних послуг з питань електронного оформлення звернень до органів державної влади.
ІІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА НАПРЯМКИ ДІЯЛЬНОСТІ
3.1. Основним завданням публічної бібліотеки є забезпечення права громадян на доступ до інформації, здійснення сервісного обслуговування користувачів шляхом надання широкого спектру бібліотечних, інформаційних послуг з метою розповсюдження знань та інформації, розкриття культурних надбань, вирішення соціально – економічних та соціально – культурних завдань, що сприятимуть успішному розвитку особистості.
3.2. Для виконання цих завдань Публічна бібліотека:
3.2.1. 0Забезпечує громадянам рівні права на бібліотечне обслуговування, незалежно від їхньої статі, віку, національностей, освіти, соціального походження, політичних і релігійних переконань, місця проживання. Бібліотеки – філії, здійснюють свою діяльність, виходячи з особистих, соціальних та інших потреб мешканців свого регіону в інформації, спілкуванні, забезпеченні своїх громадських прав.
3.2.2. Обслуговує населення через абонементи, читальні зали, інформаційно – бібліографічну службу, здійснює дистанційне обслуговування засобами телекомунікацій.
3.2.3. Формує бібліотечний фонд універсального профілю на різних носіях.
3.2.4. Вичерно комплектується краєзнавчими виданнями на основі придбання різних видів документів за бюджетні і позабюджетні кошти. Вичерпно формує фонд україніки як вітчизняних видань, так і видань з діаспори. Формує фонд документів мовою національних меншин, які компактно проживають в регіоні.
3.2.5. Виявляє, систематизує, облікує, зберігає, використовує цінні, рідкісні документи та колекції. Забезпечує для цих видань особливий режим охорони, зберігання та використання.
3.2.6. Забезпечує належне збереження бібліотечних фондів, здійснює контроль за їх використанням. Вилучає з бібліотечного фонду документи у порядку, визначеному нормативними документами у сфері культури.
3.2.7.Здійснює зберігання наукової, спеціальної та особливо цінної літератури, що надходять в декількох або одному примірнику; найбільш важливі інформаційні і бібліографічні документи зберігаються в публічній бібліотеці.
3.2.8.Формування фонду бібліотеки – філії здійснюється з урахуванням інформаційних потреб і особливостей населення того регіону, де знаходиться бібліотека – філія.
3.2.9.Публічна бібліотека забезпечує централізоване комплектування і обробку бібліотечного фонду; оперативність надходження нових документів в усі підрозділи системи; вивчення потреб користувачів та ступеня їхнього задоволення фондами.
3.2.10. Здійснює розподіл книг за Держаними (обласними) програмами об’єднаними територіальними громадами.
3.2.11. Публічна бібліотека здійснює сумарний та індивідуальний облік документів, що надходять; бібліотеки – філії ведуть сумарний та індивідуальний облік свого фонду.
3.2.12. Публічна бібліотека регулярно інформує бібліотеки – філії про нові надходження, створює довідково – пошуковий апарат на весь фонд, у тому числі зведені каталоги. Бібліотеки – філії ведуть каталоги і картотеки на свої фонди.
3.2.13. Облік документів, що вибувають з єдиного бібліотечного фонду (складання акта, включення з форм обліку, довідково – бібліографічного апарату), здійснює Публічна бібліотека за поданням актів бібліотеками – філіями; зняття з балансового рахунку здійснюється бухгалтерією.
3.2.14. Здійснює перерозподіл дублетних, непрофільних, мало використовуваних користувачами творів друку між бібліотеками через створений обмінний фонд. Організовує між бібліотеками інших систем і відомств, установ, організацій, підприємств обмін документами.
3.2.15. Надає читачам всіх вікових груп (дорослим, юнацтву, дітям) гарантований мінімум бібліотечний послуг, в тому числі на платній основі.
3.2.16. Користувачі мають доступ до єдиного бібліотечного фонду через публічну бібліотеку або зручну для них бібліотеку філію. Бібліотеки використовують наявні технічні можливості для здійснення віддаленого пошуку інформації.
3.2.17.Забезпечує створення в процесі бібліотечного – інформаційного обслуговування необхідних умов для використання будь – яких частин бібліотечного фонду; свободу вибору творів друку та інших документів у поєднанні з цілеспрямованими формуванням читацьких потреб.
3.2.18.Організовує диференційоване обслуговування читачів із врахуванням їхніх вікових особливостей, освітнього рівня, професійно – виробничих, освітніх культурних та пізнавальних потреб. Використовує інформаційні мережі для забезпечення доступу користувачів до баз даних.
3.2.19.Здійснює інформаційно – бібліографічне обслуговування із пріоритетністю краєзнавчого аспекту інформації з використанням традиційних і електронних носіїв.
3.2.20.Проводить просвітницьку роботу, створює для читачів об’єднання і клуби за інтересами.
3.2.21.Забезпечує взаємодію бібліотек різних видів, є організаційно – методичним і координаційним центром бібліотек регіону, а саме: - вивчає і аналізує стан бібліотечної справи в громаді; - розробляє і подає пропозиції щодо вдосконалення бібліотечно-бібліографічного та інформаційного обслуговування регіону, раціонального розміщення бібліотек на основі моніторингу роботи, вивчення існуючих проблем, прогнозування; - надає методичну, практичну допомогу бібліотекам ОТГ; - проводить наради, семінари, практикуми, бере участь в діяльності курсів з підвищення професійного рівня бібліотечних працівників, в організації і підведенні підсумків оглядів, оглядів – конкурсів тощо. - Публічна бібліотека бере участь у реалізації державних, і розробленні та реалізації регіональних програм у межах своєї компетенції. - Публічна бібліотека приймає і забезпечує участь бібліотек – філій у наукових дослідженнях та впроваджує їх результати у практику роботи бібліотек.
3.2.22.Публічна бібліотека здійснює видавничу діяльність.
3.2.23.Публічна бібліотека має право надавати платні послуги відповідно до законодавства України.
3.2.24.Публічна бібліотека керується принципами нейтралітету щодо політичних партій, громадських рухів і конфесій; гуманізму, пріоритету загальнолюдських цінностей.
IV. УПРАВЛІННЯ БІБЛІОТЕКОЮ
4.1.Управління діяльністю Публічної бібліотеки здійснюється керівником на принципах єдиноначальності у відповідності з посадовими інструкціями, який призначається у порядку, встановленому законодавством України та несе повну відповідальність за виконання завдань та її функції.
4.2. Директор затверджується на посаду і звільняється з посади начальником управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області за погодженням з сільським головою.
4.3. Керівник Публічної бібліотеки:
4.3.1. вирішує питання діяльності Публічної бібліотеки;
4.3.2. несе відповідальність за стан збереження майна та результати діяльності Публічної бібліотеки;
4.3.3. діє від імені Публічної бібліотеки представляє її інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, вирішує питання діяльності Публічної бібліотеки в межах та порядку визначених Положенням;
4.3.4. розпоряджається коштами та майном Публічної бібліотеки відповідно до чинного законодавства;
4.3.5. визначає структуру організації, формує штат працівників Публічної бібліотеки та подає на затвердження начальника управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області;
4.3.6. забезпечує дотримання встановленого для працівників режиму роботи, час відпочинку, правил охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії на підставі діючих в Україні з цих питань нормативно-правових актів;
4.3.7. забезпечує створення необхідних умов для збереження бібліотечних фондів, відповідає за їх повне збереження, стан обліку, інвентаризацію;
4.3.8. несе відповідальність за створення необхідних умов для збереження комунальної власності (за стан збереження будівель та іншого майна), для роботи користувачів і працівників та ефективного використання ресурсів бібліотек;
4.3.9. слідкує за дотримання чинного законодавства і трудової дисципліни всіма працівниками Публічної бібліотеки, керує діяльністю бібліотеки управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільської ради Сумського району Сумської області та несе відповідальність за впровадження цієї діяльності та її результати;
4.3.10. здійснює заходи щодо зміцнення матеріально-технічної бази Публічної бібліотеки, механізації та автоматизації бібліотечних процесів; затверджує посадові інструкції, фондову облікову документацію;
4.3.11. здійснює інші юридично значимі дії відповідно до чинного законодавства та цього Положення.
4.4. На період тимчасової відсутності керівника публічної бібліотеки його обов’язки виконує інший працівник Публічної бібліотеки до наказу начальника управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Юнаківської сільсь